北京大学中国经济研究中心学者林毅夫指出，中国已经积累全球最庞大的外汇储备，资金也出现相对富余的情况，目前是调整外资、外贸政策的有利时机，应重新调整及定位上述两项政策。
北京《中华工商时报》援引林毅夫表示，中国现有的外贸、外资政策，形成於改革开放初期，当时中国既缺资金又缺外汇，所以从1985年开始，中国政府采取出口退税政策以鼓励出口。
同样地，为填补资金缺口，中国也采取鼓励外商直接投资的政策，给外资企业许多政策优惠。
时至今日，外资、外贸政策的基础已经发生很大变化，上述政策已不适应当前经济发展的需要，有必要调整和重新定位。
林毅夫认为，在外资政策上，中国政府应改为以吸引国内所没有、对中国经济发展至关重要的高新技术为主。同时，应该实行「两税合一」，统一内、外资企业的所得税税率和税收政策，取消现在对内、外资企业差别待遇政策，改采对不同技术标准的行业实行差别待遇的政策。
而在外贸方面，林毅夫认为，应该以鼓励中国企业利用国内、国外两个市场，实现资源最优配置。具体而言，应降低或逐渐取消对资源、土地、能源密集和高污染产品的出口退税，促使企业少发展、少出口这些产品，从而有利於改善资源配置，提高经济发展质量。
林毅夫亦说明，在取消对外资企业的超国民待遇後，只要明确行业准入和高新技术标准的门槛，仍然可以给需要鼓励的外资优惠。而中国的企业若达到同样技术标准，也应得到优惠。