中国人民银行在深入学习实践科学发展观活动中,紧密结合履行职能的实际,以“坚持科学发展观,改进金融宏观调控,促进经济可持续发展”为实践载体,着力研究解决重点问题,进一步理清发展思路,充分体现出中央银行在推动科学发展中的职能特色。
近一段时期,人民银行把深入学习实践科学发展观活动摆在突出位置,行党委多次召开会议,制定和落实学习实践科学发展观的实施方案,举办司局级干部专题研讨班和党员干部培训班,并派出多个指导检查组督促系统各分支机构的学习实践活动。
面对国际金融市场的剧烈动荡,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院关于应对当前金融危机的一系列战略部署,以科学发展观为指导,密切关注和深刻分析国内外经济金融变化,建立和改进风险应对预案,维护好国内金融体系的稳定。加强与各国央行、国际金融组织的沟通与合作,共同抵御金融风险,维护国际金融市场稳定。
另据媒体报道,中国人民银行行长周小川15日在接受采访时表示,目前我国的消费增长和投资规模还不错。但由于受诸多因素的冲击,中国可能需要进一步刺激国内需求,但同时也需要考虑哪些措施会更加有效。
央行表态:将出政策刺激内需
央行昨天表示,将密切关注和深刻分析国内外经济金融变化,建立和改进风险应对预案,同时,推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来,实现经济的内外均衡。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇昨天就此接受本报记者采访时表示,央行未来有可能出台一系列更具体的政策措施,来促进经济更有效的增长。
经济内外均衡渐成调控重点
昨天,央行官方网站发布《人民银行系统全面开展深入学习实践科学发展观活动》新闻稿。该文章称,央行将紧密结合履行职能的实际,以“坚持科学发展观,改进金融宏观调控,促进经济可持续发展”为实践载体,为经济社会的科学发展提供更加有力的金融支持:一是通过提高金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性,制定和实施货币政策。二是切实保持币值稳定,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三是着力解决促进金融业自身及经济社会协调健康发展,促进经济结构调整和发展方式转变,更有效地推动就业,促进和支持消费增长,推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来,实现经济的内外均衡。四是更加重视宏观调控目标之间的平衡,坚持既积极又稳妥的方针,进一步处理好金融改革、发展、稳定的关系。
同样是在昨天,央行行长周小川在接受媒体采访时表示,为了维持经济增长,中央政府可能需要进一步刺激国内需求,但同时也要考虑什么措施会更加有效。
对此,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇昨天在接受记者采访时表示,央行的货币政策是相机抉择,在目前情况下,央行有必要在保持货币稳定的前提下,考虑促进经济的增长。
“这种促进经济增长不是盲目的,如通过开闸放货币的方式促进经济增长,而是要提高经济增长质量,也就是说外需要转为内需的增长方式。”郭田勇说。他认为,通过外需增长方式可以在短期内带来经济增长速度的提升,但从长期效果看,经济增长质量比较差,容易出现重复建设,引起低附加值企业的扩张,还容易引起通货膨胀。
郭田勇指出,要提高经济增长的质量,推动经济结构的调整和企业经营模式的转型,这也意味着经济增长必须转移到内需上来。为此,央行有可能出台一系列具体的政策措施,促进经济更有效的增长。
央行将加大对“三农”金融支持
此外,央行表示,面对国际金融市场的剧烈动荡,央行将建立和改进风险应对预案。郭田勇说,这表明央行未来将要加强国内金融市场中存在风险隐患的排查,如对商业银行风险薄弱环节对症下药。
另外,央行表示将通过积极推进农村金融改革和创新,支持引导各类金融机构到农村开展业务,加强货币政策和其他政策在支持“三农”方面的协调配合,加强农村地区金融基础设施建设和信用体系建设等多种措施,加大对“三农”的金融支持力度。
郭田勇说,加强货币政策对三农的支持,央行下一步会有针对性的措施,如对农村村镇银行降低法定存款准备金率,及对村镇银行的资金拆借、清算提供便利,以及给村镇银行由于储蓄不足进行再贷款。而在其他政策方面,主要是与财策政策结合,如对农村村镇银行降低营业税,及对所得税进行减免等。