中国保监会主席吴定富主编的《中国保险市场发展报告（2008）》最近出版发行。《报告》披露，保监会会同国务院法制办、财政部等单位起草的《政策性农业保险条例（草案）》已进入征求意见阶段，有望在2008年正式出台。

　　
《报告》指出，2008年，交强险制度实施已进入第二个保单年度，根据首年经营情况做出的调整交强险责任限额和费率的方案正式出台，加上已自2007 年7月1日起实施的“奖优罚劣”费率浮动机制的影响，交强险对车险保费规模的带动效应将减弱；而由于责任限额提高，交强险对商业三者险的挤出效应将增强。此外，车险电话销售专属产品等直销产品因保费低廉、投保方便，在2008年市场认可度将提高。

　　
《报告》认为，多年来，我国寿险产品预定利率2．5％的上限为防范化解“利差损”风险发挥了积极作用，但随着2007年央行连续6次加息，传统寿险产品吸引力不断下降。投连险、万能险等新型产品的热销拉动了寿险业2007年规模较快增长，但是金融综合经营趋势使得这些投资型险种与银行理财产品、基金的替代性加大，寿险公司仍面临较大的挑战。从长期来看，费率市场化改革已是大势所趋，这将引发新一轮的人身保险产品创新。

　　
《报告》说，近年来，我国保险资金运用渠道大大拓宽，在进一步用好用足现有渠道和政策的同时，预计未来保险资金将在资产证券化、基础设施建设、创业投资和金融产品创新等领域有更大的运作空间。2008年，保监会将进一步完善基础设施投资和股权投资政策，研究保险机构投资物业的政策，发布境外投资实施细则，调整境外投资比例，稳步有序地开展境外投资，以及促进保险综合经营等。

　　
《报告》还披露，保监会将继续研究推动商业养老保险、健康保险、责任保险、巨灾保险和保险资产管理等方面的立法工作，健全保险法规规章体系。同时，保监会将加强立法协调，在医疗卫生、社会保障、财政、税收、交通运输、公共安全、高危行业等保险相关领域立法中体现保险业的内容，为保险业发展创造良好的法制环境。