昨天上午，国务院召开第六次全国环境保护大会，同时在各地设立了电视电话会议分会场。会议提出，“十一五”期间，我国要加大环境治理和监管力度，强化从源头上防治污染和保护生态环境，要坚决改变先污染后治理，边治理边污染的状况。

     “十五”期间，我国环境保护虽然取得了相当的成绩，但形势依然十分严峻，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量两项指标没有完成原定任务。造成环境污染严重的主要原因是：有关部门对环境保护重视不够，一些地方的产业结构不合理，经济增长方式粗放和对环保违法行为执法不严，监管不力。

     会议强调，必须把环保工作摆在更加重要的战略位置。“十一五”期间，我国要加大环境污染的治理力度，尤其是解决空气和水污染加剧的问题。逐步提高工业企业排污收费标准，建立保护与约束机制。在加强自然生态保护的同时，还要加快经济结构调整，大力发展环保科技和环保产业。从今年开始，我国将实行问责制，每半年公布一次重点行业的能源消耗和污染情况，同时实行污染物排放总量控制制度，各地要制定排污总量控制计划，将任务层层分解执行。对于建设项目，国家也将设立排放许可和环境评价作为准入机制，不符合环保标准的，不予批地、贷款。